去年以来,攀枝花市围绕打造“行政复议攀枝花标准”,持续推动行政复议工作创新,有效助推法治政府建设。2019年,攀枝花市司法局行政复议与应诉科被司法部评为“全国法治政府建设工作先进单位”。
一是规范复议流程。完善行政机关负责人出庭应诉考核机制,破解行政诉讼案件“告官不见官”的社会难题;在全省率先开通“行政复议专递”服务,破解投递不到位引发的纷争难题;制定行政复议法律文书质量标准和行政复议听证规则,对法律文书制作、送达程序、行政复议听证全流程进行规范。同时畅通行政复议救济渠道,保障行政相对人合法权益。
二是整合复议资源。组织35个市级部门的120余名行政复议人员进行集中培训,对标“全省百个行政执法优秀案例”,开展全市行政复议案卷交叉评查,指导市级机关办理行政复议案件,提出市级机关行政复议整改建议,推动全市办案水平和案卷质量逐年提升。
三是推动府院共治。召开2020年度“府院共治”工作座谈会,达成行政机关与司法机关化解行政争议共识,开展行政诉讼案件联合调研,提出化解行政争议指导意见,组织行政机关观摩行政诉讼案件庭审,提高行政机关负责人及执法人员的法治意识和应诉能力,引导各级政府主动规范行政行为。同时发挥法治宣传、人民调解、行政调解、司法调解等职能作用,从源头上预防和化解行政争议。