眉山市丹棱县党风政风监督员在村办公室对项目实施情况开展监督。（张鑫  摄）

“有农户反映没有施用过有机肥，也没有在这个花名册上签过字，但上面有他们的名字，这是怎么回事？”近日，眉山市丹棱县齐乐镇宿场村党风政风监督员王文华，在监督该村省级现代农业园区培育项目时，抽查发现项目花名册存在账实不符的情况，他迅速向镇纪委反映，并督促村两委干部重新核实花名册，排除了项目资金被违规套取的可能。

事后，齐乐镇纪委书记张鑫来到宿场村走访时，村民罗加玉拉着他的手说：“事情搞清楚了，大家心里也敞亮了……”

在眉山市，像王文华一样的党风政风监督员还有900多名，他们分布在全市847个村（社区）。这类“有能力干”“会干”“愿干”的生力军为基层监督扫清了“死角”，形成了基层纪检监察工作“有人干”“有事干”“有条件干”的“六干”局面。

 为了深化“六干”工作，全面提升基层监督质效，眉山市纪委监委通过“机构+人员”的双重赋能，“硬件+软件”的双重保障，不断夯实基层纪检监察工作基础。在机构改革扩权上，推动新增天府新区眉山党工委巡察办、派驻（出）纪检监察机构2个、市属二级国企纪委4个。在人员配备上，区县办案人员占总编制数50%以上，案件审理室人员均配备3人以上，全市80个乡镇（街道）全面实现“两专三兼”，7个示范乡镇全部实现“三专”以上。在硬件保障上，因地制宜建成集日常办公、来访接待、监督谈话于一体的办公专区，80个乡镇全覆盖建成标准化谈话室。

具备了客观条件，如何增强纪检监察干部的能力，同时提升主观能动性，确保既“会干”又“愿干”，更是工作的关键。为此，眉山市纪委监委开展“理论+实践”双练兵，采取专家授课、实地调研、分组研讨等模式，培训县、乡、村纪检监察干部10429人次，全面提升基层纪检监察干部理论功底；聚焦信访举报办理、问题线索处置、监督检查、审查调查等关键业务环节，开展跟案锻炼，提升实践能力。

“在这半年多时间里，我跟着专案组同志学习数据分析、证据搜集、内审技巧等，办案能力得到很大提升。”谈及参与专案办理的经历，眉山市纪委监委第四纪检监察室主任魏群英深有感触。跟魏群英一样，2022年全市334名基层纪检监察干部接受了5天以上脱产培训或3个月以上审查调查实战培训，105名纪检监察干部参与了各级跟案锻炼。

与此同时，眉山市纪委还制发片区协作工作方案，将县乡村纪检监察力量划分为29个大片区、251个小片区，采取“划片+协作”双机制，开展联动监督；建立“保障+考评”双激励，在强化党风政风监督员经费保障的同时，将实绩突出的推荐为村级后备干部，激发基层“愿干”的动力。

截至目前，眉山市各级纪检监察机关已开展基层联动监督检查1288次，处置问题线索1268件，处理处分917人，督促清理基层项目5464个，发现问题543个，移交问题线索48条，成案37件，将问题解决在群众“家门口”。

“通过‘六干’导向，进一步织密了基层监督网络，监督质效得到极大提升。”市纪委副书记、市监委副主任邓世虎说。（作者：谭薇）

编辑人员：易国英