7月29日,四川省高级人民法院组织召开全省法院司法改革工作会议,深入学习贯彻中央政法委全面深化政法改革推进会和最高人民法院司法改革工作会议精神,全面总结党的十八大以来全省法院司法改革工作成效,部署下阶段全省法院司法改革工作。四川高院党组书记、院长王树江出席会议并讲话。会议由四川高院党组成员、副院长刘楠主持。
王树江院长指出,党的十八大以来,按照以习近平同志为核心的党中央关于司法体制改革的顶层设计,遵循最高人民法院和省委政法委的改革工作部署,全省法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,团结一心、砥砺奋进,司法改革从夯基垒台到立柱架梁再到内部精装,审判权力运行机制改革、诉讼制度改革、诉源治理、智慧法院建设等重大改革任务取得新进展、实现新突破,成功塑造天府中央法务区、诉源治理、全链条监管体系、繁简分流、审级职能定位改革、执行工作新型考核等四川法院司法改革“六大品牌”。
王树江院长强调,当前正踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,司法改革面临新形势新任务新挑战。全省法院要结合四川实际,认真调研分析司法改革过程中出现的新情况新问题,切实增强改革使命感、责任感、紧迫感,以更大决心、更强定力、更实举措,在新征程上奋力书写四川法院司法改革新篇章。要求在推动司法改革向纵深发展的进程中:
深刻认识权力运行机制改革的根本性。加强内部制约监督,健全信息化全流程审判监督管理机制,构建与新型司法权力运行机制相适应的制约监督体系。压紧压实院庭长监督管理职责,健全和落实“四类案件”识别和监督管理机制。
准确把握审级职能定位改革的基础性。抓好提级管辖工作,实行“当报则报”“应提必提”,抓好再审程序改革,畅通报请提审通道,促进案件“下得来”“上得去”。充分运用重点课题、学术论文、案例分析、审判监督和专项培训等,加强对基层法院试点工作指导。
持续追求司法供给侧改革的人民性。扎实开展“案件审理期间”和“纠纷在院时间”双向考评机制试点。推广应用“天府智诉”诉讼服务平台,打造具有四川特色的在线诉讼服务品牌。深入建设“石榴籽”调解品牌,持续在律协、律所设立诉讼服务站。加快推进执行难源头治理综合治理,完善网络执行查控、失信联合惩戒等联动机制。
高度关注专门审判机构的协同性。要坚定不移地贯彻中央和最高人民法院的决策部署,全力以赴做好成渝金融法院筹建和运行工作。注重配套机制建设,配合地方党政部门、金融监管机构、金融机构、行业协会等共同建立金融案件矛盾纠纷和涉稳问题分析研判、排查通报、化解稳控机制,形成共建共治的良好格局。
切实增强人财物改革的配套性。要强化法官队伍建设,在法官入额遴选、干部选拔任用的环节加强政治把关。优化逐级遴选政策,健全法官助理分层培养机制,优化聘用制书记员管理机制。强化省级财物统管改革,要精准把握基数划转和资产划转两大核心任务,全力推进法院资产清查工作。
大力提升互联网司法的专业性。合理准确适用在线审理机制,充分保障当事人对诉讼方式、庭审形式的选择权。统一网络安全、算法规制、数据权属、平台治理等新类型案件审判规则。大力推进5G、区块链、人工智能、元宇宙等新兴技术在司法场景中有效应用,健全技术应用规则。
会上,四川高院党组成员、副院长刘楠强调要加强组织领导,把改革工作摆上重要议事日程,扎实推进今年司法改革重点工作,要加强跟踪督办、评估问效,确保司法改革工作抓出成绩,抓出成效,要强化总结宣传意识,做好司法改革宣传工作,生动呈现改革成效。
来自成都、宜宾等6家中基层法院的司法改革项目推介人,分别就审判监督管理、法务区建设、特色调解、互联网司法、巡回审判、数智执行等改革项目进行特色成果展示,主题突出、亮点纷呈,为全省各级法院改革创新提供了可复制可推广的好经验。
会议以视频形式召开,在四川高院会场参会的有四川高院院领导、审委会专职委员、二级及以上巡视员、二级及以上高级法官、驻院纪检监察组及内设机构负责人、各部门主要负责人;各中级法院院长。在各中级法院分会场参会的有各中级法院分管司法改革工作的院领导、司改办负责人和相关工作人员。