走进德阳中江县公安局，一名先进典型展板上的一位女警察格外显眼，圆圆的脸上一双炯炯有神的眼睛，她就是今年5月刚刚被“四川省委、省政府评为2016-2020年四川省普法先进个人”，她曾多次荣获市县“三八红旗手”、“巾帼文明岗”。

“这个案子，我认为还是要坚持教育与处罚相结合的原则，针对这类案件，处罚不是主要目的，符合调解的，愿意调解的，我们应当尽量做好调解工作，不要激化矛盾......”

未见其人先闻其声，在中江县公安局办公楼5楼法制大队会议室，指导员唐琳正在跟同事们讨论一个因邻里纠纷引发的故意损毁财物的案子。据公安局其他同事讲，只要到5楼，总能听见唐琳讨论案子的声音。等她讨论完案子已是半个小时后，我和她面对面坐下来，问她：“前不久，你被省委、省政府评为‘四川省普法先进个人’，有什么感想？”

她回答说：“这个奖励不是我一个人的，没有同事们的支持和帮助我不可能做到，对于这份表扬我更愿意把它当作一个新起点，因为褒奖的是上半场、鞭策的是下半场。”她的这个回答让我感觉很“官方”，但随着交谈的深入，我不仅能直接感受到她身上四川女性典型的“辣”，还能从她一件件小事中看到一名基层民警的“光”。

青年民警的“好师父”

今年40出头的唐琳2011年从西藏调回到中江就一直从事法制工作，本不是法律专业的她曾对常用法律法规进行恶补，特别是公安刑事、行政案件程序规定，硬是用半年时间完成了从一知半解到滚瓜乱熟的飞跃。因业务精通、口齿伶俐，她顺利成章地成为县局法制宣传小分队负责人、德阳市理论教官团队主要成员。2021年还被省厅评为优秀理论教官。

为了提升派出所民警执法办案水平，唐琳坚持“送教下基层”，以片区为单位开展执法质量提升座谈，通过对“教科书”执法范本讲解、现场抽取各单位自裁案件点评、执法突出问题典型案例学习讲解等方式，深入浅出地让民警弄懂记牢。在她的努力下，县局的执法差错率逐年降低。

“在实践中锻炼自己的能力”，这是唐琳一直以来的信仰与坚持。她不断强化内部执法培训，通过以案释法的方式定期在全市范围内进行巡讲。2016年以来，她累计在全市公安机关巡讲10余次，参训民警达2000余人次，极大提高了民警的法律应用能力，执法办案水平得到显著提升。

在教学中，她要求青年民警要“学而不思则罔，思而不学则殆”，并以身作则利用“警察夜校”、执法质量提升专题培训、执法突出问题剖析反思会等形式，开展旧法新学，不断加强民警对法律法规的理解，树牢“程序与实体并重”的执法理念，并通过典型案例反思剖析，达到以案释法、以案促改、以案促优的目的。

在法制大队有一个通过司法考试的青年民警尹必全，他说：“唐指导可以说是我的师父，是她事无巨细地教我，才让我越干越自信，越有成就感。其实不光是我，我们局里很多人都把她当作师父，听她一堂课就基本上能够搞懂在执法过程中应该注意什么，规避什么。”

积怨纠纷的“调和剂”

2013年9月，仓山镇陈某喜父子与陈某富、谭某强翁婿因纠纷发生抓扯，造成陈某喜轻微软组织伤。两家邻居三代几十年来的积怨再度爆发，陈某喜以对方殴打伤害为由向派出所报案并要求对谭某强作出行政拘留处罚。经警方调查，无证据证实谭某强有殴打伤害行为，行政处罚证据不足。陈某喜父子不服，多次到市县两级党委、政府上访，一再要求公安机关立即且必须对谭某强作出处罚。仓山镇政府和派出所多次组织协调，均未能达成协议。谭某强甚至放言称：“我没打过陈某喜，如果对我行政拘留，我出来后就要把陈某喜一家四口全杀了。”双方的矛盾、积怨进一步加深。如果处置不当，极有可能酿成重大刑事案件。

2014年1月2日，陈某喜再次到县委政法委上访，为妥善处置，唐琳主动请缨，当晚便带领民警冒着浓雾赶往80公里外的仓山镇。到达仓山已是晚上9点多，唐琳顾不得吃晚饭就到派出所、村委会详细了解双方当事人情况，并发动他们的亲朋好友找当事人进行先期劝导。

次日上午，唐琳把双方当事人带到纠纷发生现场，了解具体情况并找准解决问题切入点。她利用传统文化中“和为贵”思想，以讲历史故事的形式正面传达了和谐友好相处的好处，也从反面点出了“冤冤相报何时了”的贻害，明确告知他们如果这代人的矛盾积怨化解不了，那是对不起自己的后辈人。

精诚所至，金石为开。双方当事人一度相视无语，唐琳看到此种情况便觉得有希望了。唐琳继续以情动人、以理服人开展工作，双方最终冰释前嫌，握手言和。陈某喜为感谢唐琳化解了两家多年的恩怨，还特地送来锦旗。

像这样的事，在唐琳办理行政复议案件及前几年的扶贫过程中还有很多。

群众眼里的“热心肠”

“始终心怀一份热心、耐心、细心”，这是唐琳对自己的要求。在工作中，她经常会接触到一些侵害妇女儿童的案事件。尤其是面对一起起性侵事件，她内心油然而生一种悲恸与惋惜。为此，她结合法律“七进”，专门联系教育部门在全县中小学校开展主题法制宣传。

近10年时间里，唐琳的足迹遍布城区和各乡镇学校，每到一处，她就围绕未成年人保护、防性侵、妇女儿童维权等方面开展普法宣讲。同时向学生们传导一个观念——也许不能改变别人，但可以改变自己。她希望学生们不断增强法治意识和维权意识，任何时候都能好好保护自己，让悲剧尽可能不发生。

工作之余，唐琳还坚持开展“扶贫走访日”“支部联系社区”“走基层”“双联双帮”等活动，无论节假日，只要有活动，群众有需要，她都穿梭在街头巷尾，行走在田间地头。她重点针对在群众中易发多发的盗抢骗等违法犯罪行为，开展防盗抢、防诈骗宣传，特别是让老百姓认识到什么是电信网络诈骗和养老诈骗，提高了老百姓的识骗防骗意识，帮助他们守好自己的“钱袋子”。

很多人都说：唐琳这个女子太热心了，每次见面都热情打招呼，有什么困难找她没有不解决的。

2016年至今，唐琳多次被评为全县“三八红旗手”。

对于唐琳，还有件事不得不提。他的丈夫也是公安民警，加班和外出办案如同家常便饭，照顾两个子女的重任自然就落在唐琳身上。

一边是忙碌的工作，一边是两个孩子的家庭。我问唐琳累不累。唐琳笑了笑回答：单位需要我，家也需要我，我相信我可以！

在我们的交流接近尾声的时候，我问唐琳：你还有哪些特别突出的事迹。唐琳回答：我们做的都是很平凡的事。

这让我想起前段时间流行的《孤勇者》里面的一句歌词：谁说对弈平凡的不算英雄?（张磊 胡星文）

责任编辑：王永战