今年以来,四川省成都市龙泉驿区纪委监委在对村(社区)集体“三资”进行提级监督中,通过向区级职能部门纵向提取信息与村“三资”横向盘点比对,发现不少村集体“三资”管理不规范问题。
某村收到捐赠的16台二手空调,既不入账管理,也没有效使用,最后,空调遗失不知去向;某村与私人养殖场签订协议,以村集体的名义把政府专项扶持资金10万元入股后,既不参与管理,也不进行经营核算,盈亏全凭私人老板说了算……
“没有提级监督,这些群众不经手、不知情的集体资产、资金多半会悄悄地流失。”龙泉驿区纪委监委党风政风监督室负责人孙大钦介绍,经过审查调查,相关村干部受到处理,集体资产损失得以挽回。仅上述提到的入股养殖场一项,就为该村挽回损失16.75万元。
龙泉驿区纪委监委把村(社区)集体“三资”管理和开发利用作为监督重点,在重点村(社区)开展集体“三资”提级监督试点,并建立问题分类通报抄告机制,以点促面推动对照查摆、整改,推动集体“三资”管理规范化、监管精准化,确保集体“三资”每一项都明明白白。
“提级监督,重在发现问题、查处案件、形成震慑、以案促改促治。”龙泉驿区纪委监委有关负责人介绍,工作中,区纪委监委加强组织协调,推进信息互通共享,有效整合了专项监督、巡察监督、审计监督、职能部门条线监督,镇(街道)块上监督等资源,形成监督合力。
“在监督重点上,我们一方面对土地、鱼塘、房屋建筑、集体账户资金等村民看得见的‘三资’加强监督,另一方面对村民不容易看见的捐赠、上级扶持政策、扶持性资金开展室组地协同监督。在监督方式上,既用好走访群众、实地检查等常规措施,又积极采取大数据纵横比对等方式,积极防范集体‘三资’被侵占、挪用的风险。”谈及提级监督监督什么、怎么监督时,孙大钦说。
为进一步深化村集体“三资”提级监督,该区纪委监委建立工作机制,由区纪委监委相关室部、派驻纪检监察组分别包村,一方面对村(社区)进行常态化提级监督,帮助群众解决“急难愁盼”问题,另一方面通过带着干、推着督、帮着建的方式,规范村级管理,持续整治群众身边腐败和作风问题。同时,在全区开展对村办企业、农业合作社等经营组织的专项监督,着力破除披着集体外衣行谋私之实的歪风。
今年上半年,龙泉驿区已发现纠正村(社区)“三资”问题38个,查处违纪违法案件5件,处理村(社区)干部8人。
编辑人员:王婧杰