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全省法院优秀执行局局长|郫都法院执行局长朱智强:始终奔走在扫“赖”的路上
2022-07-12 11:38:26 来源:本站 编辑:王水晶


人物小档:朱智强,男,1974年8月生,中共党员,2003年10月到成都市郫都区人民法院工作,现任成都市郫都区人民法院党组成员、执行局局长。

为了将当事人的“纸上权利”兑现成“真金白银”,他带着干警凌晨前往“老赖”家蹲守,将“司法为民”化为最实在的行动。

他以院为家,在空间不大的办公室里放着一张折叠床,还经常因工作废寝忘食。

8年来,他带领执行局干警执结各类案件23815件,执行到位资金近18.64亿元。

他带领执行局连续4年被成都市中级人民法院评为执行工作先进集体。2015年被成都市中级人民法院授予执行局集体三等功。2018年在 “基本解决执行难”验收中,以优异的成绩顺利通过“基本解决执行难”第三方考核验收。

他带领执行团队时刻备勤,通过各种方式查找被执行人的下落,始终奔波在执行的路上。

他就是成都市郫都区人民法院党组成员、执行局局长朱智强。


善意理念——破解执行难题


“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”朱智强在执行过程中始终贯彻善意执行理念,将善意执行理念渗透到执行案件的每个环节,主动采取灵活执行方式,根据案件特点“量体裁衣”,专案办理涉稳的83件涉及某公司劳动争议纠纷执行案件。企业负债,案件一度陷入僵局,朱智强通过多次与工人代表耐心沟通,最终通过执转破程序使案件得到了妥善化解,获得被执行人、债权人的双“点赞”。

2021年,朱智强牵头办结跨度20余年“大都会”腾退的骨头案件,召集专题执行会议进行研判制定执行方案,多次下沉执行现场,邀请人大代表和政协委员现场监督执行,使省委、市委关注的“大都会”烂尾楼改造工程顺利实施,切实服务保障经济社会发展,实现了社会效益、经济效益和法律效果的有机统一。

他始终站在执行工作的最前沿,关注民生敢于碰硬,在办理涉外地机关单位民生案件执行中,朱智强运用司法手段攻坚克难,牵头制定周密的执行方案,连夜奔袭1500余公里,跨5省市追回民工工资款,128件涉某公司工人工资的疑难集团执行案件得到了解决,依法保障胜诉当事人及时实现权益,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,为专项执行活动添上浓墨重彩的一笔。


突破常规——寻找执行新路子


“删繁就简三秋树,领异标新二月花。”朱智强善于改革创新,不墨守成规,在案件执行过程中,总能具体问题具体分析,让执行局的执结效率登上新台阶。

2014年,朱智强带领团队在全市法院率先建立执行案件快速执行机制,并取得良好成效,被市中院列为“繁简分流,快速执行机制建设”试点法院和“深化执行公开推进”试点法院。

2016年底建成了集执行指挥中心、执行服务中心和网络查控e平台为一体的“两中心e平台”,打造案件管理可视化、事务办理集约化、联动执行便捷化的“三化联动”新型执行模式,克服“案多人少”矛盾,得到省市区领导高度评价,在全市法院形成示范效应。

2019年以来在“两中心e平台”的基础上,继续对执行资源进行整合,构建执行“三大中心”,落实“三分机制”,完善了《成都市郫都区人民法院执行指挥中心实体化运行管理制度》《成都市郫都区人民法院执行案件流程管理办法》以及《成都市郫都区人民法院执行事务智能管理系统管理规定(试行)》等制度,创新执行管理模式,推进执行指挥中心实质化运行。成都市中院将《郫都区法院率先建设执行“三大中心“推动执行指挥中心实体化运行》作为司法改革典型案例刊发。四川省高级人民法院刊发《成都市郫都区法院建设执行“三大中心”推动执行指挥中心实质化运行》,供全省法院借鉴学习。

2021年,四川省高级人民法院在《法院调研——司法改革工作专刊》刊发《全面革新执行模式 成都市郫都区法院建设执行三大中心》,对该项改革工作进行推广。

2021年,因管理成效突出,朱智强被成都市中级人民法院评为全市法院“管理提升年”主题实践活动先进个人。

朱智强以非凡的勇气、魄力与智慧,带领执行局干警完成了执行指挥执行实体化运行改革,办案团队结案制度改革,繁简分流改革,跑出执行“加速度”。


敢于担当——打好执行“团战”


  “执行从来不是个人秀,团队是坚强的后盾。”在工作中,非常注重团结干警,发挥团队中各成员的特长,协同作战。

  “小蒋网上办案能力强,各项调查熟门熟路,是我们团队的‘千里眼’;小王办事果敢,干劲足,出外勤再适合不过……”他总能让团队里的每个人发挥自己所长。在最近的涉民生案件专项执行活动中,朱智强所在的团队创造了一星期内执结11件涉680户2000余人的民生案件,顺利将1969.76亩土地交付11个村小组,并促使双方就土地占用费达成和解。

成都市郫都区友爱镇永泉村第一至十一村小组,将成都市某公司起诉到法院。经审理判决:成都市某公司将案涉土地腾退并返还给各村民小组,并向村民小组支付合同解除之日至实际返还土地之日的土地占用费。判决生效后,双方就交付方式、土地附着物清理问题一直无法达成一致意见,该公司未按期履行义务,11个村民小组向郫都法院申请强制执行。

4月25日,法院执行组到达该村,按行动方案迅速布控外围、设置警戒带、登记参与执行人员信息及做好防护措施、劝离围观群众,并全程使用执法记录仪。在村支书、村民代表的见证下,双方顺利完成1969.76亩土地交付,并就土地附着物腾退和占用费达成和解协议。

什么样的“骨头案”“钉子案”到他手里,总能柳暗花明,这也让执行局几十个干警对他心服口服。

申请执行人张某申请执行被执行人王某、税某民间借贷纠纷一案,于2018年1月25日在郫都法院申请执行。经调查,位于成都市温江区一房屋登记在被执行人王某、税某名下。执行法官于2018年7月4日将该资产移送至资产处置组,资产处置组于2018年7月9日进行前期标的物实地勘查,并在该房屋房屋张贴查封、限期搬离公告。被执行人王某多次向执行法官申请愿意和申请执行人协商解决,在申请人多次同意延期后,被执行人仍未能解决该案。申请执行人要求对被执行人名下房屋进行处置。经调查,该房屋由被执行人一家父母、小孩五口人居住,执行法官进场评估一直受阻。他多次与被执行人进行沟通,同时告知其拒不配合的法律后果。2018年8月16日下午,被执行人主动配合执行法官对该资产进场进行评估,“骨头案”终于找到突破口,案件顺利执结。

回想2018年“基本解决执行难”攻坚战,朱智强记忆犹新:“我们当时有一名怀孕的执行干警,虽然我让她好好休息,不用跟其他干警一样加班加点,但就算已到下班时间,她还是会坚持把自己的工作处理好才离开……”正是这样的敬业精神,触动了朱智强的内心,让他更坚定了带领好执行局队伍的决心。


廉洁自律——执法清正无私


“心底无私天地宽”。在朱智强的眼中,良好的司法形象应该是廉洁、公正、敬业、文明的形象,而廉洁又是法官的第一品格。在尽二十年的审执工作中,他无论岗位变换,不论职位升迁,始终牢记立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,始终做到了不为权势所屈,不为金钱所动,不为私情所感。在廉洁自律,以身作则的同时,他还严格要求局里的干警廉洁执法、克己奉公,切实做到“清清白白做人,踏踏实实做事”,建立执行信访案件局长接待日制度,对信访问题进行深入剖析,认真检视干警个人和法院工作存在的问题和薄弱环节,制定有效整改措施,堵塞风险“漏洞”。

“打铁还需自身硬”。清廉是司法的基石,没有清廉就没有公正;没有公正无私,则枉谈司法为民。朱智强面对纷繁复杂的社会环境,保持定力,以身作则,廉洁奉公,从严带队,从小节抓起,带出一支高素质的执行队伍。他以廉洁自律的“底气”支撑起严格执法、公正执法的“硬气”。


 

 
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