四川法制在线雅安6月2日讯  2020年是基本建成法治政府的收官之年，行政执法是否严格规范公正文明，直接体现着法治政府建设的水平和成效，芦山县紧紧围绕行政执法关键环节，“三抓三促”推进严格规范公正文明执法。

一是抓学法用法，促行政执法能力提升。建立任前考法、会前学法、常态学法、年度述法立体化学法用法机制，全面推行法治档案制度，把学法用法情况作为年度考核重要内容，牢固树立学法律就是学业务，抓法治就是抓工作的理念。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，编制普法责任清单43条，持续办好“姜城法律大讲堂”普法教育讲座，由行政执法单位每月邀请行政执法人员、管理服务对象、“两代表一委员”等开展普法教育讲座，通过行政执法单位主要领导、分管领导或邀请法律专家辅导讲解的形式，加强业务法律知识和“以案说法”教育。同时，征求到场人员对本单位行政执法的意见，以该促进，不断推进行政执法单位执法水平提升。2020年以来，各行政执法部门组织开展学法150余次，开展“姜城法律大讲堂”3次。

二是抓制度规范，促行政执法责任落实。及时召开全县法治政府建设工作领导小组会议，研究解决行政执法重点难点问题，全面推行行政执法责任制和亮证执法制度，加强对行政执法人员持证上岗和资格管理的监督检查，依托四川省行政执法证管理系统，切实将行政执法证件常态化管理落到实处。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，持续深化依法行政“账图模式”，在全县行政执法部门已建“账图模式”的基础上，坚持以法律法规为根本遵循、以“三定规定”为依据、以岗位设置为基础，梳理行政执法法律依据、法定程序、法定内容、法定时限和法律责任，绘制执法流程图，有力推进法治和业务的深度融合，着力解决法治、业务“两张皮”的问题，切实做到行政执法的“不越位、不错位、不缺位”。

三是抓常态监督，促行政执法合法合规。全面推行重大行政处罚行政强制备案制度，建立行政执法重点领域、重大案件和重点环节“三必监督”机制，编印《芦山县行政执法监督与合法性审查一本通》，常态化邀请“两代表一委员”参与行政执法监督，切实解决执法不规范的问题。制定《芦山县2020年行政执法监督检查实施方案》，围绕县委、县政府中心工作，聚焦人民群众反映强烈的行政执法方面的热点、难点问题，采取定期监督与专项监督相结合的方式，加大对安全生产、食品药品安全、生态环境、网络安全、社会稳定等重点领域的执法和监督检查力度，全方位筑牢依法行政“防护墙”。2020年以来，共报备重大行政处罚案件16件，提出整改意见12条，对县公安局、县市场监督管理局等20余个行政执法单位进行了行政执法监督检查，共评查行政处罚案件355件、行政许可案件48件，指出问题7个，提出整改意见9条。（王兴）