巴州区纪委监委督查组通过走访群众，收集摸排村集体经济资金等方面问题（冉聪贵 摄）

6月1日，阳光煦暖，水宁寺镇天宫村的枇杷产业园内，圆润饱满、黄灿灿的果实挂满枝头，令人垂涎欲滴。果农们正抢抓大好行情利市，采摘收获，笑声飘满果园。不少游客纷纷慕名前来，手提果篮，体验着采摘的乐趣。

这样的丰收场景在巴中市巴州区农村处处皆是，今年以来，巴州区探索实施“三查一治理”工作方法，以强有力监督护航村级集体经济产业不断壮大，助力乡村振兴。

随着村级集体经济不断壮大，巴州区296个村（社区）中有278个村（社区）建立了村级集体经济组织，惠及群众51万余人。如何推动管好村级集体“钱袋子”，摆在了全区各级纪检监察组织的面前。

今年年初，巴中市巴州区纪委监委探索实施“蹲点督查+关联核查+类案指引查+系统治理”工作方法，深入开展村集体经济资金突出问题专项整治，以强监督推动强主责、强监管，护航全区村级集体经济健康发展。

为了找准问题突破口，巴州区纪委监委选取部分乡镇进行蹲点督查。在三天的蹲点督查中，通过走访群众、现场核对、座谈交流等方式，发现6个村（社区）集体产业发展存在滞后、荒废、闲置等具体问题。

“壮大村集体经济项目工程实施近两年了，为什么到目前还仅仅只有村上组织了自验，未通过镇级验收呢？”巴州区纪委监委开展村集体经济蹲点督查时，发现某村集体经济项目存在问题，随即对该问题进行了深入核实了解。最终查明，该村常职干部苟某某、何某某两人在村集体经济项目实施过程中，不通过公开竞争性谈判，擅自决定将本村集体经济项目指定他人实施，为他人谋取私利。目前，上述二人均受到党内警告处分。

在取得点上突破后，又迅速统筹“室组地”力量，就村集体经济暴露出的突出问题，在相关乡镇进行关联核查，成功发现违规套取、优亲厚友、失职失责等问题线索4条，立案6件。

与此同时，巴州区纪委监委根据蹲点督查和案件查处中发现的相关问题，梳理出村集体经济资金6类8种突出问题表现，归纳监督手法12种，编制《村集体经济资金监督指引》，指导基层纪检监察组织开展类案查办。

“《指引》明确了村集体经济资金的整治重点和问题易发点位，让基层纪检监察组织在监督检查中发现问题更加精准，案件查办质效进一步提升，达到类案指引、扩面查系统的良好效果。专项治理以来，全区各级纪检监察组织运用《指引》发现各类村级集体经济资金问题线索15条，立案审查调查18件18人。”巴州区纪委监委相关负责人表示。

查处不是目的，促进村级集体经济发展才是关键。巴州区纪委监委坚持边查边治边规范，向区农业农村局党组制发纪律检查建议书，推动相关职能部门围绕村级集体经济收益分配、村（居）委会与村集体经济分离等方面出台制度4个，有效弥补制度短板。截至目前，全区52个村级集体经济项目得到规范管理，480余万资金得到规范使用，20余个发展滞后、荒废、闲置的集体产业得到有效治理，80余个村（社区）的集体经济收入明显提高，总收入达1800余万元，同比增长10%。（作者：肖雄 王金建 赖果）

编辑人员：曾铃琳