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巴中市巴州区:实施“三查一治理” 护航村集体经济健康发展
2023-06-05 15:04:42 来源:“廉洁四川”网站 编辑:王水晶

巴州区纪委监委督查组通过走访群众,收集摸排村集体经济资金等方面问题(冉聪贵摄)

6月1日,阳光煦暖,水宁寺镇天宫村的枇杷产业园内,圆润饱满、黄灿灿的果实挂满枝头,令人垂涎欲滴。果农们正抢抓大好行情利市,采摘收获,笑声飘满果园。不少游客纷纷慕名前来,手提果篮,体验着采摘的乐趣。

这样的丰收场景在巴中市巴州区农村处处皆是,今年以来,巴州区探索实施“三查一治理”工作方法,以强有力监督护航村级集体经济产业不断壮大,助力乡村振兴。

随着村级集体经济不断壮大,巴州区296个村(社区)中有278个村(社区)建立了村级集体经济组织,惠及群众51万余人。如何推动管好村级集体“钱袋子”,摆在了全区各级纪检监察组织的面前。

今年年初,巴中市巴州区纪委监委探索实施“蹲点督查+关联核查+类案指引查+系统治理”工作方法,深入开展村集体经济资金突出问题专项整治,以强监督推动强主责、强监管,护航全区村级集体经济健康发展。

为了找准问题突破口,巴州区纪委监委选取部分乡镇进行蹲点督查。在三天的蹲点督查中,通过走访群众、现场核对、座谈交流等方式,发现6个村(社区)集体产业发展存在滞后、荒废、闲置等具体问题。

“壮大村集体经济项目工程实施近两年了,为什么到目前还仅仅只有村上组织了自验,未通过镇级验收呢?”巴州区纪委监委开展村集体经济蹲点督查时,发现某村集体经济项目存在问题,随即对该问题进行了深入核实了解。最终查明,该村常职干部苟某某、何某某两人在村集体经济项目实施过程中,不通过公开竞争性谈判,擅自决定将本村集体经济项目指定他人实施,为他人谋取私利。目前,上述二人均受到党内警告处分。

在取得点上突破后,又迅速统筹“室组地”力量,就村集体经济暴露出的突出问题,在相关乡镇进行关联核查,成功发现违规套取、优亲厚友、失职失责等问题线索4条,立案6件。

与此同时,巴州区纪委监委根据蹲点督查和案件查处中发现的相关问题,梳理出村集体经济资金6类8种突出问题表现,归纳监督手法12种,编制《村集体经济资金监督指引》,指导基层纪检监察组织开展类案查办。

“《指引》明确了村集体经济资金的整治重点和问题易发点位,让基层纪检监察组织在监督检查中发现问题更加精准,案件查办质效进一步提升,达到类案指引、扩面查系统的良好效果。专项治理以来,全区各级纪检监察组织运用《指引》发现各类村级集体经济资金问题线索15条,立案审查调查18件18人。”巴州区纪委监委相关负责人表示。

查处不是目的,促进村级集体经济发展才是关键。巴州区纪委监委坚持边查边治边规范,向区农业农村局党组制发纪律检查建议书,推动相关职能部门围绕村级集体经济收益分配、村(居)委会与村集体经济分离等方面出台制度4个,有效弥补制度短板。截至目前,全区52个村级集体经济项目得到规范管理,480余万资金得到规范使用,20余个发展滞后、荒废、闲置的集体产业得到有效治理,80余个村(社区)的集体经济收入明显提高,总收入达1800余万元,同比增长10%。(作者:肖雄 王金建 赖果)

编辑人员:曾铃琳 


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